Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raad

donderdag 19 november 2026

20:00 - 23:00
Locatie

MFA De Ontmoeting (De Verwachting 1, Anna Paulowna)

Voorzitter
A. van Dam
Toelichting

De concept-agenda voor de raadsvergadering is door het presidium op 3 november 2026 vastgesteld. De agenda wordt aan het begin van de raadsvergadering door de raad definitief vastgesteld.

Agendapunten

  1. A.1
    Opening
  2. A.2
    Mededelingen voorzitter
  3. A.3

    Een raadslid kan een verzoek om inlichtingen indienen bij de griffer. De gevraagde inlichtingen worden mondeling in de eerstvolgende vergadering gegeven, mits de vragen minstens 24 uur voor de aanvang van die vergadering zijn ingediend. Indien de inlichtingen niet of niet volledig tijdens de vergadering mondeling kunnen worden gegeven, worden de inlichtingen schriftelijk gegeven, uiterlijk een week na de raadsvergadering.

  4. B

    Tijdens het oordeelvormende gedeelte van de vergadering vindt bespreking van initiatiefvoorstellen en raadsvoorstellen ter voorbereiding van de besluitvorming plaats. Daarbij is sprake van uitwisseling van argumenten en onderhandelingen.

  5. B.1

    Bij aanvang van het oordeelsvormende deel van de raadsvergadering stelt de raad de agenda voor dat deel van de vergadering vast. Op voorstel van een lid van de raad of de voorzitter, kan de raad bij de vaststelling van de agenda deze wijzigen.

  6. B.2

    In het noordelijk deel van de Wieringermeerpolder is de realisatie van een 150kV station noodzakelijk omdat er een tekort aan netcapaciteit is waardoor nieuwe ontwikkelingen niet altijd meer kunnen worden aangesloten, overschotten aan opgewekte energie niet altijd meer kunnen worden terug geleverd aan het net en er geen ruimtemeer is voor nieuwe initiatieven voor het opwekken van duurzame energie. Daarnaast lost het spanningsklachten in de regio op. Er zijn meerdere deellocaties onderzocht. In juli 2025 heeft u wensen en bedenkingen geuit op de voorkeurslocatie aansluitend aan het bestaande bedrijventerrein Robbenplaat. Deze voorkeurslocatie is nader onderzocht op technische haalbaarheid en in combinatie met de voorgenomen uitbreiding van het bestaande bedrijventerrein naar de zuidkant. Uit deze haalbaarheidsstudie is een nieuwe variant naar voren gekomen. Deze leggen wij graag aan u voor.

  7. B.3

    Op 8 juli 2025 heeft het college voorbeschermingsregels vastgesteld voor de kernwinkelgebieden van Anna Paulowna, Hippolytushoef en Wieringerwerf. Deze regels voorkomen tijdelijk dat nieuwe woningen op de begane grond ontstaan. De bescherming loopt in januari 2027 af. Om te voorkomen dat daarna een beschermingsgat ontstaat, moeten de voorbeschermingsregels tijdig worden opgevolgd door definitieve regels in het omgevingsplan. De conceptregeling is hiervoor opgesteld als transitiehoofdstuk in het omgevingsplan.

  8. B.4

    Het Toekomstbeeld Hippolytushoef beschrijft de ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkelrichting van Hippolytushoef richting 2040. Het toekomstbeeld geeft richting aan toekomstige keuzes over wonen, voorzieningen, landschap, recreatie en mobiliteit en vormt een toetsingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen en investeringen. Het toekomstbeeld biedt een samenhangend perspectief op de toekomst van het dorp, met als doel de leefbaarheid te versterken en de identiteit van Hippolytushoef als voormalig eilanddorp te behouden. Het daarin opgenomen uitvoeringsprogramma geeft een handelingsperspectief en houvast bij projecten en investeringen, zoals woningbouw, infrastructuur en sport.


    In het presidium van 3 november 2026 is afgesproken dat dit raadsvoorstel op 19 november alleen oordeelsvormend wordt behandeld. Besluitvorming volgt dus later.

  9. B.5

    De gemeente huurt Molenweid van Woonzorggroep Samen voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Om deze opvang locatie te behouden, wordt voorgesteld de tijdelijke huisvesting van bewoners van Kapellehof van Woonzorggroep Samentijdens de verbouwing in Den Oever in De Triangel mogelijk te maken via een risicoreservering en een incidentele bijdrage voor de realisatie kosten voor de Triangel. De hieruit voortvloeiende lasten worden gedekt uit de algemene reserve, die deels is opgebouwd uit opbrengsten uit de Oekraïne-opvang. Zo worden deze middelen opnieuw ingezet voor het behoud van de gemeentelijke opvangcapaciteit voor Oekraïners. De risicoreservering is afgebakend en gemaximeerd en wordt alleen aangesproken als risico's zich daadwerkelijk voordoen.

  10. C

    Tijdens het besluitvormende gedeelte van de vergadering vindt de vaststelling van de besluiten plaats.

  11. C.1

    Bij aanvang van het besluitvormende deel van de raadsvergadering stelt de raad de agenda voor dat deel van de vergadering vast. Op voorstel van een lid van de raad of de voorzitter, kan de raad bij de vaststelling van de agenda deze wijzigen.

  12. C.2
    Loting volgnummer in verband met hoofdelijke stemming
  13. C.3

    Voorgesteld wordt:
    Het verslag van de raadsvergadering 5 november 2026 vast te stellen.

  14. C.4

    Ingekomen stukken en memo's

    Titel
    Aanbieding Kwaliteitscriteria Gezinshuizen 2026 | Verzoek registratie als ingekomen stuk
    Brief aan gemeenten Week van de Pleegzorg 30 oktober 2026
    Controleplan 2026 gemeente Hollands Kroon
    Memo raad 26-11-04 Energiebesparingsakkoord 2027-2030
    Memo raad 26-11-04 Evaluatie participatieverordening
    Memo raad 26-11-04 Intentieovereenkomst Robbenplaat Zuid
    Memo raad 26-11-04 Natuurbegraafplaats
    Memo raad 26-11-05 Balgzandbruggen
    Memo raad 26-11-10 Vergroening bedrijventerreinen
    Regio memo raad 26-11-04 AZWA werkagenda
  15. C.5

    In maart 2027 start de accountant met de controle op de jaarrekening 2026. Het Normenkader rechtmatigheid en Controleprotocol geven kaders om de interne en externe controle uit te voeren. Om heldere afspraken te maken welke kaders de accountant hierbij betrekt, legt de raad dit expliciet vast in het Normenkader en het Controleprotocol. Met het Normenkader geeft de gemeente een volledig overzicht van de relevante wet- en regelgeving over het jaar 2026.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:

    1. het Normenkader rechtmatigheid 2026 vast te stellen;
    2. het Controleprotocol 2026 vast te stellen;
    3. het Normenkader rechtmatigheid 2026 van toepassing te laten zijn op verslagjaar 2026 en 2027;
    4. voor het jaar 2026 voor wat betreft de rechtmatigheidscontrole van het sociaal domein, in te stemmen met het toepassen van het Landelijk accountantsprotocol financiële productieverantwoording Wmo en Jeugdwet en de daarin voor zorgaanbieders opgenomen uniforme rechtmatigheidsvereisten.
  16. C.6

    Binnen het Nationaal Programma Vitale Regio’s (NPVR) is voor de Kop van Noord-Holland een Plan voor de Regio opgesteld. Het plan beschrijft hoe de regio, door samenwerking met gemeenten, provincie, Rijk, maatschappelijke partners, onderwijs, ondernemers en inwoners, werkt aan het versterken van de brede welvaart. De focus ligt op jongeren: omdat investeren in hun kansen op gebied van wonen, leren, werken, bereikbaarheid, gezondheid en ontmoeting ook bijdraagt aan de leefbaarheid, economie en voorzieningen voor álle inwoners van de regio. Het plan voor de regio is de basis voor een vierjarige uitvoeringsagenda waarin concrete uitvoeringsmaatregelen worden opgenomen.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:

    1. om het plan voor de Regio Kop van Noord-Holland als basis voor een vierjarige uitvoeringsagenda vast te stellen;
    2. in te stemmen met de voorgestelde focus op jongeren en de vier samenhangende opgaven: een duurzaam voorzieningenniveau, een krachtige economische regio met aantrekkelijke ontwikkelkansen, passende en betaalbare woningen in een aantrekkelijke leefomgeving en mobiliteit/bereikbaarheid als cruciale voorwaarde.
  17. C.7

    De Wet versterking regie volkshuisvesting verplicht gemeenten samenhangend volkshuisvestingsbeleid vast te stellen, waarvan de woonzorgvisie een onderdeel vormt. De visie geeft richting aan voldoende passende woonvormen voor aandachtsgroepen en inwoners met een zorg- of ondersteuningsbehoefte. Daarbij staan langer zelfstandig wonen en samenwerking tussen wonen, zorg en welzijn centraal. Voor de periode tot en met 2040 worden kaders en ambities vastgesteld, die verder worden uitgewerkt in uitvoeringsafspraken. Hiermee wordt een basis gelegd voor gerichte keuzes in beleid en uitvoering, zodat inwoners kunnen beschikken over een passende woonplek.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    de regionale woonzorgvisie vast te stellen.

  18. C.8

    De Kop van Noord-Holland werkt toe naar het doel ‘waterrobuust en klimaatbestendig in 2050’. Dit doel komt overeen met het doel van het landelijke Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie. Deze regionale strategie geeft daar richting en invulling aan.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    de Regionale Strategie Klimaatadaptatie Kop van Noord-Holland 2026-2031vast te stellen.

  19. C.9

    Voor het perceel aan de Nieuwesluizerweg 24 in Slootdorp is voor de invoering van de Omgevingswet een bestemmingsplan ingediend om de huidige bedrijfsfunctie uit te breiden. In dat geval moet de procedure ook als zodanig te worden afgehandeld. Het plan heeft ter inzage gelegen en in deze periode zijn geen zienswijzen ingediend, wel zijn er enkele aanpassingen van het bestemmingsplan, waardoor wordt voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. In dit geval is nog sprake van een bestemmingsplanprocedure, omdat het ontwerp voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet ter visie is gelegd. Overigens heeft de raad op21 december 2021 ingestemd met deze ontwikkeling (toen nog sprake was van een vergunningsprocedure).

    Besluit

    Voorgesteld besluit:

    1. in te stemmen met de Nota wijzigingen voor het bestemmingsplan “Nieuwesluizerweg 24 Slootdorp”;
    2. het bestemmingsplan “Nieuwesluizerweg 24 in Slootdorp”, conform de Notawijzigingen, gewijzigd vast te stellen;
    3. te bepalen dat dit bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GML-bestand NL.IMRO.1911.BPLG2009hz015-va01 en dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie;
    4. in te stemmen met het standpunt uit de toelichting over de MER-beoordeling en te besluiten voor deze ontwikkeling geen milieueffectrapportage (MER) op te stellen;
    5. geen exploitatieplan vast te stellen.
  20. C.10

    Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voorde realisatie van circa 5.500 m² nieuwe agrarische bedrijfsbebouwing aan de Molenvaart 539 te Breezand. De uitbreiding is noodzakelijk om de bedrijfsvoering te moderniseren en te optimaliseren. De op afstand gelegen locaties blijven in gebruik voor de huisvesting van arbeidsmigranten en extensieve opslag. In het plan is aandacht voor de landschappelijke inpassing van de uitbreiding. De ontwikkeling overschrijdt de bouwmogelijkheden uit het omgevingsplan. Door middel van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) kan medewerking worden verleend.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    een positief bindend advies te geven voor de aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het realiseren van circa 5.500 m² agrarische bedrijfsbebouwing aan de Molenvaart 539 te Breezand.

  21. C.11

    Er is op 18 juli 2025 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van elf woningen op twee aansluitende agrarische percelen. Eén van de elf te realiseren woningen is een omzetting van een bestaande agrarische bedrijfswoning naar een reguliere woning. Op ingediende aanvraag is de lijst van categorieën voor bindend advies, vastgesteld door de raad, van toepassing.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    een positief bindend advies te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van in totaal elf woningen die zijn gelegen aan de Molenvaart 204 en de Middenweg 25 in Breezand.

  22. C.12

    Aanvrager heeft een omgevingsvergunning ingediend voor het beëindigen van de agrarische bedrijfsvoering en in de plaats daarvan twee nieuwe woningen toe te voegen op het perceel Oude Provincialeweg 13 in Winkel. De bestaande bedrijfswoning wordt daarnaast getransformeerd tot een particuliere woning. Omdat het gaat om het toevoegen van minimaal een woning is een bindend advies van de gemeenteraad nodig. Te zijner tijd zullen door middel van een ander verzoek om omgevingsvergunning de bouw van de twee nieuwe woningen worden aangevraagd.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    Een positief bindend advies te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor het afwijken van de regels van het omgevingsplan voor de realisatie van twee woningen en het omzetten van een agrarische bedrijfswoning naar een particuliere woning op het perceel Oude Provincialeweg 13 in Winkel.

  23. C.13

    Met dit voorstel wordt uitvoering gegeven aan het amendement dat de gemeenteraad op 27 februari 2020 heeft aangenomen bij het Programma Duurzaamheid 2020-2022 (bijlage 1). Voorgesteld wordt het TAM-IMRO omgevingsplan ‘Verbod op zonneparken’ gewijzigd vast te stellen en in te stemmen met de bijbehorende Nota Zienswijzen en wijzigingen. Het plan regelt het bestaande verbod op zonneparken en zonnepanelen op agrarische gronden en kassen, zodat agrarische gronden behouden blijven voor agrarische activiteiten en gebruikers duidelijkheid krijgen over de mogelijkheden. De twee ingediende zienswijzen geven geen aanleiding tot aanpassing van het plan; wel worden enkele wijzigingen voorgesteld, zoals opgenomen in de Nota Zienswijzen en wijzigingen.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:

    1. in te stemmen met de Notazienswijzen en wijzigingen TAM omgevingsplan Hoofdstuk 22 d Verbod op zonneparken;
    2. het bestemmingsplan TAM omgevingsplan Hoofdstuk 22 d Verbod op zonneparken, conform de Nota zienswijzen en wijzigingen, gewijzigd vast te stellen;
    3. te bepalen dat dit TAM omgevingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GML-bestand NL.IMRO.1911.TAM22facZonnepnln-va01 en dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie;
    4. geen exploitatieplan op grond van afdeling 13.6 van de Omgevingswet vast te stellen.
  24. C.14

    Het agrarische bedrijf aan de Valbrugweg 4-6b ‘t Veld heeft verzocht om een uitbreiding van de bouwmogelijkheden. De initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend om het tijdelijk omgevingsplan te wijzigen met een TAM-IMRO omgevingsplan. Het plan is op 10 september 2026 door de raad ongewijzigd vastgesteld. Abusievelijk zijn twee zienswijzen niet verwerkt in de nota zienswijzen. Deze zienswijzen zijn toegevoegd aan de aangepaste nota zienswijzen en ambtelijke wijzigingen Valbrugweg 4 en 6b 't Veld. De twee extra zienswijzen geven geen aanleiding tot het TAM IMRO plan te wijzigen. Wel zijn in de aangepaste nota zienswijzen en wijzigingen enkele aanpassingen doorgevoerd om het plan kwalitatief te verbeteren. Voor de wijzigingen in verbeelding, regels en toelichting, verwijzen wij naar de Nota zienswijzen en wijzigingen TAM IMRO Valbrugweg 4 en 6b 't Veld. Dit voorstel gaat over een nieuw besluit nemen, onder intrekking van het eerdere vaststellingsbesluit van 10 september 2026, zodat nu alle zienswijzen in de besluitvorming zijn meegenomen. Op grond van deze nieuwe Nota zienswijzen en wijzigingen kan een nieuw besluit over het TAM IMRO plan Valbrug 4 en 6b 't Veld worden genomen.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:

    1. Het besluit tot vaststelling van het TAM IMRO plan Valbrugweg 4 en 6b ’t Veld d.d. 10 september 2026 in te trekken;
    2. in te stemmen met de aangepaste Nota zienswijzen en wijzigingen Valbrugweg 4-6b ‘t Veld;
    3. het TAMIMRO omgevingsplan Valbrugweg 4-6b, ‘t Veld, conform de Nota zienswijzen en wijzigingen Valbrugweg 4-6b 't Veld, gewijzigd vast te stellen;
    4. te bepalen dat dit TAM IMRO omgevingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GML-bestand NL.IMRO.1911.Valbrugweg-va01 en dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie;
    5. geen exploitatieplan op grond van Afdeling 13.6 van de Omgevingswet vast te stellen.
  25. C.15

    De gemeente huurt Molenweid van Woonzorggroep Samen voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Om deze opvang locatie te behouden, wordt voorgesteld de tijdelijke huisvesting van bewoners van Kapellehof van Woonzorggroep Samentijdens de verbouwing in Den Oever in De Triangel mogelijk te maken via een risicoreserveringen een incidentele bijdrage voor de realisatie kosten voor de Triangel. De hieruit voortvloeiende lasten worden gedekt uit de algemene reserve, die deels is opgebouwd uit opbrengsten uit de Oekraïne-opvang. Zo worden deze middelen opnieuw ingezet voor het behoud van de gemeentelijke opvangcapaciteit voor Oekraïners. De risicoreservering is afgebakend en gemaximeerd en wordt alleen aangesproken als risico's zich daadwerkelijk voordoen.

    Besluit

    Voorgesteld besluit


    Het college van burgemeester en wethouders stelt de gemeenteraad voor:

    1. een risicoreservering van maximaal € 920.000,- beschikbaar te stellen voor de tijdelijke huisvesting van bewoners van Woonzorggroep Samen in De Triangel;
    2. een bedrag beschikbaar te stellen voor de realisatiekosten ter grootte van maximaal €800.000,- en voor gederfde huurinkomsten á € 60.000, -;
    3. deze risicoreservering en de realisatiekosten te dekken uit de algemene reserve en de effecten voor de begroting in het eerstvolgende planning & control document in 2027 te verwerken.
  26. D
    Sluiting