Auditcommissie

Voorgesteld wordt de agenda vast te stellen.

Voorgesteld wordt het verslag van de vergadering van 10 december 2025 vast te stellen.

Voorgesteld wordt de actielijst vast te stellen en van de planning kennis te nemen.

Het voorstel is het Spoorboekje vast te stellen. Voor zover dit afwijkt van de planning (zie agendapunt 4) wordt deze daarmee in overeenstemming gebracht.

Voorgesteld wordt kennis te nemen van de verzonden stukken:
- advies auditcommissie rvs Financiële verordening 2026
- advies auditcommissie rvs Nota overhead en kostentoerekening
- advies auditcommissie rvs Winternota 2025
- advies auditcommissie rvs Belastingverordeningen 2026

Het presidium heeft de auditcommissie gevraagd advies uit te brengen inzake:

• C.6 Raadsvoorstel Krediet huisvesting Kroondomein
• C.7 Raadsvoorstel Compensatie regeling OZB
  Het verzoek is om bij u levende vragen vooraf reeds schriftelijk voor te leggen aan de organisatie (via de griffie), zodat zij de beantwoording in de commissie kunnen voorbereiden.

• Bespreking teksten/tabellen/werkwijze Winternota
• Mutaties incidenteel/structureel
• Werkwijze onttrekkingen
• Financiële verordening: autorisatie op programmaniveau en optrekken grens melden mutaties naar 5 ton en informatie bedrijfsvoering (paragrafen), zoals kosten inhuur, automatisering e.d.

Toelichting van de zijde van de accountant:
Wij hebben ons advies gedaan om de volgende redenen:

• Het risico op begrotingsonrechtmatigheden wordt verlaagd als op een hoger abstractieniveau geautoriseerd en geanalyseerd wordt;
• De vergelijkbaarheid met andere gemeenten wordt beter. Bijna alle gemeenten in Nederland hebben in hun financiële verordening opgenomen dat de begroting op programmaniveau wordt geautoriseerd;
• Het werk van de ambtelijke organisatie wordt efficiënter. Het vergt jaarlijks best een forse inspanning om de analyse gedetailleerd op clusterniveau te doen in het kader van de begrotingsonrechtmatigheid;
• Het geeft het college meer mogelijkheden om budgetten flexibeler in te zetten binnen het programma, waardoor het college slagvaardiger kan opereren en budgetten gerichter in kan zetten indien dit nodig is;
• Het bevordert dat de raad haar controlerende taak op hoofdlijnen uitvoert en niet snel verzand in details en bijzaken.

Ook als de raad de autorisatie van de budgetten op een hoger niveau neerlegt, is het mogelijk om het college te laten rapporteren op clusterniveau. Deze zaken staan namelijk los van elkaar. Verschuivingen tussen clusters van hetzelfde programma zullen dan echter niet meer leiden tot begrotingsonrechtmatigheden.

Mochten er vooruitlopend op de commissievergadering nog vragen zijn, dan hoor ik die graag.

Staat standaard op de agenda om de commissie op de hoogte te houden van (op handen zijnde) wijzigingen.